特朗普总统最新的加密储备公告在行业的某些角落引发了欢呼，而其他人则感到失望，希望在周五的白宫加密峰会之前能获得更多细节。
周四晚，特朗普总统签署了一项行政命令，建立美国战略比特币储备，受到加密大亨大卫·萨克斯的称赞，称其为“历史性时刻”。比特币储备将由联邦政府已经没收的约200,000 BTC（价值180亿美元）建立，这些比特币是作为刑事或民事诉讼的一部分被没收的。然而，特朗普还指示财政部长斯科特·贝森特和商务部长霍华德·卢特尼克制定预算中性策略，以获取额外的比特币，前提是这些策略对美国纳税人没有额外成本。
该行政命令还建立了一个美国数字资产储备，包括比特币以外的加密货币。然而，政府不会通过没收程序以外的方式获取额外的资产。上周日，特朗普总统宣布计划推进一个包括XRP、SOL和ADA在内的美国加密战略储备，此外还有BTC和ETH。
在过去几个月中，“储备”和“储存”这两个词被交替使用，引发了一些混淆。CoinCorner首席执行官丹尼·斯科特在接受《区块》采访时评论了比特币储备和数字资产储备之间的区别，表示美国政府已将比特币与其他加密货币分开。
“他们不仅确认可以购买更多比特币，而且也不能出售它。相比之下，其他加密货币可以出售但不能再购买，”他说。“这对比特币来说是极其积极的，标志着全球差异化的重要一步——这是比特币行业许多人多年来一直倡导的。其他加密货币加入数字资产储备的唯一方式是通过没收。”
“建立美国战略比特币储备和数字资产储备是加密货币和美国在全球舞台上领导力的重大时刻，”安克雷奇数字公司的联合创始人兼首席执行官内森·麦考利在接受《区块》采访时表示，他是加密峰会的与会者之一。“通过长期持有比特币和其他数字资产，白宫正在采取前瞻性的方法来增强美国的经济竞争力——不仅是为了未来十年，也是为了下一个世纪。美国引领的地方，其他国家会跟随。预计这一举动将催化更多政府和机构在全球范围内采用加密货币。”
“今晚我听到了来自世界各地比特币鲸鱼的消息。绝对的欢欣鼓舞。政府做得很好，”比特币杂志首席执行官大卫·贝利，特朗普比特币竞选承诺的关键参与者，表示。“当历史书写成时，这将被证明是自布雷顿森林以来最重要的货币政策决定。我期待明天能了解更多。”他补充道。
“这将被打印出来，放在世界上每位国家领导人、中央银行行长和财政部长的桌子上，”比特币政策研究所执行董事马修·派恩斯说。
引用行政命令文本的一部分，其中指出由于比特币的固定供应，成为首批创建比特币储备的国家具有“战略优势”，Castle Island Ventures的创始合伙人尼克·卡特Nic Carter表示这是一个“超现实”的时刻。
卡特一直是战略比特币储备的坚定批评者，认为这将削弱而不是支持美元，政治上“愚蠢”，而新购买的比特币将使公众感到疏远。然而，他支持一个不出售被没收比特币的储备，在周四表示，特朗普总统的行政命令“再好不过了”。卡特指出，特朗普兑现了他的竞选承诺，同时明确区分了比特币储备与山寨币储备，比特币获得了“美国政府的官方批准印章”，而其他加密货币则没有。不会花费纳税人的钱来获取更多比特币，这意味着不会有反弹，未来的任何收购可能会留给国会，“这应该是这样，”他说。
“这改变了一切，”Bitwise研究主管瑞安·拉斯穆森表示，暗示这一举动将导致其他国家效仿，财富管理者、金融机构、养老金和捐赠基金将没有理由不进行配置。他还呼应了Coinbase董事康纳·格罗根的观点，认为180亿美元的担忧卖压现在已经消失。
“美国现在拥有世界上最大的战略比特币储备，”战略公司的联合创始人和比特币传播者迈克尔·塞勒欢呼，而ETF Store的总裁内特·杰拉奇Nate Geraci则指出，行业在短短一年多的时间里迅速从没有现货比特币ETF转变为战略比特币储备。
在特朗普总统周日的公告之后，仍然存在问题，关于这样的储备将如何融资以及实施的可能性，联邦储备和财政部的选项都可能需要国会通过新立法。
在周四给客户的一份报告中，TD Cowen的董事总经理贾雷特·塞伯格认为，尽管这一消息对行业是积极的，但这实际上是一种妥协：政府不会花费纳税人的钱来获取新的数字资产，只是不出售那些被没收的资产。
“我们对政府是否会根据总统的指示为储备获取额外比特币持怀疑态度，因为我们认为在政治上很难证明购买是预算中性的，并且不会对纳税人施加额外成本，”他说。
一些人建议，美国财政部的外汇稳定基金可以作为一个选项，因为它在行政控制下运作。
“总统通过行政命令获取比特币是有法律途径的，正如@btcpolicyorg去年11月起草的，使用外汇稳定基金，”比特币政策研究所的派恩斯在X上发布。“目前，外汇稳定基金中大约有400亿美元的美元盈余。财政部长可以合法利用1934年的黄金储备法（1977年通过PL 95-147修订）——该法授权外汇稳定基金‘处理……信用工具’——通过向合格的交易对手购买比特币，债务义务以BTC偿还。”
“这将是预算中性的，不需要国会批准，”比特币政策研究所的联合主席大卫·泽尔补充。
然而，其任务主要是为了外汇和金融稳定，因此将其用于加密储备可能面临法律和政治挑战。其他人指出，如果被认为超出了外汇稳定基金的预期范围，国会可能会随后通过立法干预或限制此类行为。
今年早些时候，参议员辛西娅·卢米斯，一位战略比特币储备的主要支持者，去年7月提出了一项草案法案，表示：“我们不需要花费任何新的美元。我们在12家联邦储备银行有储备，包括可以转换并出售为比特币的黄金证书。”
“美国政府出售一些现有资产，然后用收益购买比特币，”派恩斯回应批评者。“为什么这很难理解？”
无论如何，许多人对此并不感到满意。
“这是我们本周所能预期的最令人失望的结果，”Capriole Investments的创始人查尔斯·爱德华兹说。“但也并不令人惊讶。看起来2025年没有实质性的比特币储备。没有积极的购买意味着这只是政府已经存在的比特币持有的一个华丽标题。这是一只涂了口红的猪。”
回应对美国政府持有比出售被没收的加密资产更好的反对意见，爱德华兹承认这一点，但认为市场正在定价2025年有一些积极购买的机会，而这种可能性现在已经“崩溃。”
在周五的消息发布后，比特币下跌约5%，一度跌至85000美元以下，随后恢复。根据The Block的比特币价格页面，领先的加密货币在新闻发布时的交易价格为89742美元。
“比特币在比特币ETF推出时抛售，然后达到了新的历史高点。交易者就是要交易，”Bitwise首席执行官亨特·霍斯利指出。
然而，社区不应该对没有积极购买感到失望，根据CoinShares研究主管詹姆斯·巴特菲尔的说法，启动美国战略比特币储备无论如何都是资产合法性的一大步。
与此同时，经济学家和加密交易员亚历克斯·克鲁格表示，这一消息在长期内非常看涨，强调根据联邦资产没收法，政府最终有义务出售被没收的比特币，而现在情况不再如此。
“希望这只是个开始，明天能有更多令人振奋的消息……但可能性已经下降，”爱德华兹补充。
所有的目光现在都转向周五晚些时候的首次白宫加密峰会。战略联合创始人迈克尔·塞勒、Coinbase首席执行官布赖恩·阿姆斯特朗、Kraken联合首席执行官阿尔君·塞西和Chainlink联合创始人谢尔盖·纳扎罗夫等行业领袖预计将出席。
据福克斯商业频道记者埃莉诺·特雷特报道，关于此次活动中与加密相关的潜在去银行化和税收公告的猜测正在增加，萨克斯形容这一声明为“准确的”。
“市场没有考虑到特朗普宣布对加密货币有利的资本利得税的微小可能性，”Bitwise的阿尔法策略负责人杰夫·帕克表示。“这将把所有的ITM（价内）卖出行为转变为永久持有模式，无论是否在不久的将来发生，这都将使市场结构性上涨。比战略储备更好。”
Bitget研究首席分析师瑞安·李告诉The Block，成功的峰会可能会使比特币重新夺回100,000美元，ETH、XRP和SOL等资产飙升，巩固美国在全球加密市场的领导地位。“相反，缺乏可行的步骤可能会让投资者失望，突显此次活动的高风险。”
圆桌会议定于东部时间下午1:30开始，特朗普总统据报道计划在下午2:30签署进一步的行政命令，并在下午3:00发表讲话。
