2025年5月30日，据权威媒体The Block报道，美国证券交易委员会（SEC）正式向哥伦比亚特区联邦地区法院提交“联合约定”文件，寻求撤销对全球最大加密货币交易所Binance及其前首席执行官赵长鹏（CZ）的民事诉讼。
诉讼始末：从指控到和解
2023年6月，SEC对Binance发起重磅诉讼，指控其未经注册运营证券交易所、虚假陈述交易控制，并涉及客户资金混用等严重违规行为。SEC当时点名BNB、BUSD等多个代币为“未注册证券”，并称Binance通过复杂的内部操作规避监管，损害投资者利益。
同年，Binance还面临美国司法部的调查，最终与赵长鹏承认违反《银行保密法》，同意支付超过40亿美元的罚款以达成和解。此后，Binance加强合规整改，赵长鹏辞去首席执行官职务，交易所运营逐步向规范化迈进。然而，SEC的民事诉讼始终如悬顶之剑，限制了Binance在美国市场的进一步发展。
2025年5月29日，SEC与Binance、其美国子公司BAM Trading Services Inc.、BAM Management US Holdings Inc.及赵长鹏的代表律师联合提交了《联合撤诉与免责协议》（Joint Stipulation to Dismiss and Releases），明确要求终止诉讼程序。据加密记者Eleanor Terrett披露，SEC在文件中声明此次撤诉具有“终局性”，意味着SEC无法就同一案件再次提起诉讼。
新主席上任：监管风向转变
此次撤诉的背景与SEC新任主席Paul Atkins的上任密切相关。Atkins以倾向市场友好和减少“执法式监管”而闻名，其上任后迅速调整SEC对加密行业的态度。近期，SEC已接连撤销对Coinbase、Uniswap和OpenSea等加密企业的诉讼，显示出监管机构在加密领域的执法策略正发生根本性转变。
Atkins的立场与前任主席Gary Gensler形成鲜明对比。Gensler在任期间以强硬监管著称，多次公开批评加密行业“普遍违规”，并通过诉讼施压交易所和项目方。而Atkins则更倾向于通过明确规则而非频繁诉讼来规范市场。X平台上，Binance官方账号对此表示高度认可，感谢Atkins及特朗普政府推动的“反执法式监管”政策，认为这为美国加密创新重新铺平了道路。
行业影响：BNBChain的战略拐点
X平台用户@EnHeng456指出，这不仅是Binance品牌的转折点，也是BNBChain生态的战略机遇。BNBChain作为Binance的核心公链，近年来在DeFi、NFT和GameFi领域持续扩展，但SEC诉讼的阴影始终限制其在美国市场的布局。此次撤诉无疑为BNBChain的全球化战略注入强心剂，预计其生态项目将迎来新一轮增长。
与此同时，市场对撤诉的解读并不完全乐观。部分分析人士认为，尽管SEC撤销诉讼，但其声明中强调“本次撤诉不代表对其他诉讼或程序的立场”，意味着监管机构可能仍会针对其他加密企业采取行动。此外，Binance在美国以外市场的合规压力依然存在，尤其是在欧洲和亚洲部分地区，监管机构对加密交易所的审查日益严格。
未来展望：合规与创新的平衡
此次撤诉为Binance卸下了沉重的监管包袱，但也提醒整个加密行业：合规仍是不可忽视的核心议题。Binance在过去两年通过引入更严格的KYC（了解你的客户）和AML（反洗钱）措施、与全球监管机构合作等方式，逐步重建信任。赵长鹏在X平台发文表示：“这不是恐惧、不确定和怀疑（FUD），而是加密行业的重大胜利。”
对于整个加密行业而言，SEC态度的转变可能预示着美国监管环境将更加明朗。Atkins上任后，市场普遍期待SEC能加快制定清晰的加密资产监管框架，取代过去的“以执法促监管”模式。这不仅有助于保护投资者，也将为加密创新提供更稳定的发展环境。
